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国务院发文要求深化流通领域体制改革 2012/08/21

国务院发文要求深化流通领域体制改革

http://www.sina.com.cn  2012年08月08日 02:17  上海证券报
  记者 秦菲菲

  流通工作会议有望月内召开

  扶持政策看点

  □ 加大流通业用地支持力度,完善财政金融支持政策

  □ 拓宽流通企业融资渠道,支持符合条件的大型流通企业上市融资、

  设立财务公司及发行公司(企业)债券和中期票据等债务融资工具

  □ 积极发挥中央政府相关投资的促进作用,完善促进消费的财政政策,

  扩大流通促进资金规模

  抓紧出台降低流通费用综合性实施方案,支持符合条件的大型流通企业上市融资,推进营业税改增值税试点……一系列扶持流通业发展的政策将陆续跟进。

  国务院7日全文发布了《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》。《意见》明确,通过降低流通环节费用,加大流通业用地支持力度,税收优惠等措施,助推流通体制改革加快流通产业发展。

  相关人士向记者透露,扶持流通业发展的其他工作也基本就绪,全国流通工作会议有望在本月内召开。

  着力降低流通费用

  商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍在接受记者采访时指出,社会创造的大部分财富消耗在流通环节上,给中国经济造成沉重负担,同时还会推高物价水平。

  为着力解决这一问题,《意见》提出了深化流通体制改革加快流通产业发展的主要任务。具体包括,加快加强现代流通体系建设,构建全国骨干流通网络,畅通农产品进城和工业品下乡双向流通渠道。

  创新流通方式,推广供应链管理,加快发展电子商务,打造农产品产销一体化流通链条;支持建设和改造一批具有公益性质的流通设施,完善重要商品储备制度。强化市场运行分析和预测预警,提高迅速集散应急商品能力。

  提升信息化水平。推动物联网等技术在流通领域的应用,建设流通领域公共信息服务平台,支持流通企业利用先进信息技术提高科学管理水平。

  培育企业核心竞争力。积极培育大型流通企业,支持中小流通企业特别是小微企业专业化、特色化发展,鼓励流通品牌创新发展。争取到2020年,我国流通产业能够基本建立起统一开放、竞争有序、安全高效、城乡一体的现代流通体系,流通产业现代化水平大幅提升,对国民经济社会发展的贡献进一步增强。

  土地财税多措并举

  在支持措施方面,《意见》从降低流通环节费用,土地、财税政策支持,完善法律法规等方面明确了多项支持措施。

  对于广受诟病的税费负担高问题,《意见》指出,要切实降低流通环节费用。抓紧出台降低流通费用综合性实施方案。推进工商用电用水同价,落实好鲜活农产品运输“绿色通道”政策,规范农产品流通领域收费行为,坚决取缔违规和不合理收费。

  此外,《意见》还提到,要加大流通业用地支持力度,完善财政金融支持政策。积极发挥中央政府相关投资的促进作用,完善促进消费的财政政策,扩大流通促进资金规模,重点支持公益性流通设施、农产品和农村流通体系、流通信息化建设等。

  拓宽流通企业融资渠道,支持符合条件的大型流通企业上市融资、设立财务公司及发行公司(企业)债券和中期票据等债务融资工具。

 
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